Совет дома
Положение о совете многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, набережная р. Мойки, 104
Термины и определения
В тексте настоящего Положения используются следующие сокращенные определения и аббревиатуры:
- ЖК РФ – Жилищный кодекс Российской Федерации;
- МКД – многоквартирный дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, набережная реки Мойки, 104;
- Собственники – совершеннолетние и дееспособные собственники жилых и нежилых помещений, расположенных в МКД, законные представители несовершеннолетних и недееспособных собственников и юридические лица, владеющие помещениями в МКД;
- Совет – совет многоквартирного дома, избираемый и действующий в соответствии со статьей 161.1 ЖК РФ;
- УО – организация, осуществляющая управление МКД.
1. Общие положения
1.1. Совет многоквартирного дома (Совет) создается по решению Общего собрания и является полномочным представительным органом, действующим от имени и в интересах Собственников.
1.2. Совет избирается из числа Собственников общим собранием Собственников.
1.3. Совет в своей деятельности руководствуется ЖК РФ, другими законодательными и нормативно-правовыми актами Российской Федерации, администрации Санкт-Петербурга, решениями общего собрания Собственников и настоящим Положением.
1.4. Совет взаимодействует с организацией, осуществляющей управление МКД (далее – УО), с жилищными объединениями граждан различных организационно-правовых форм, с администрацией муниципального округа, Адмиралтейского района и города Санкт-Петербурга, с другими органами исполнительной власти и общественными организациями, участвующими в программе сохранения и развития исторического центра Санкт-Петербурга.
1.5. Регистрация Совета в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.
2. Цели создания Совета
Совет создан для реализации следующих целей:
2.1. Обеспечение выполнения решений общего собрания Собственников.
2.2. Разработка предложений по организации управления МКД, содержанию и ремонту общего имущества в МКД.
2.3. Осуществление контроля объема, качества и своевременности оказания услуг и выполнения работ по управлению МКД, содержанию и ремонту общего имущества в МКД, а также коммунальных услуг, предоставляемых Собственникам и пользователям помещений МКД.
2.4. Осуществление эффективного взаимодействия Собственников с УО и органами местного самоуправления.
2.5. Информирование Собственников по вопросам управления, содержания и обслуживания МКД.
3. Функции Совета
Совет МКД:
3.1. инициирует проведение общего собрания Собственников с вынесением на него любых вопросов, решение которых находится в компетенции собрания;
3.2. представляет Собственникам предложения по вопросам организации управления МКД, содержания и ремонта общего имущества МКД;
3.3. представляет свое заключение по проектам договоров, выносимых на рассмотрение общим собранием Собственников;
3.5. осуществляет контроль за оказанием услуг и выполнением работ по управлению МКД, за содержанием и ремонтом общего имущества МКД, качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества, для чего имеет право:
- запрашивать у УО и проверять показания общедомовых приборов учета ресурсов и проводить анализ соответствия им начисляемых платежей с последующим информированием Собственников;
- запрашивать у УО отчеты, акты технического освидетельствования, ремонта и реконструкции общедомовых инженерных сетей;
- наблюдать за содержанием общего имущества многоквартирного дома, его целевым использованием, техническим обслуживанием и эксплуатацией;
- согласовывать условия использования сторонними организациями общих помещений и конструкций дома для размещения оборудования, рекламных конструкций для последующего утверждения этих условий общим собранием Собственников;
- контролировать обеспечение УО полноты и сохранности технической документации на МКД;
3.6. представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в МКД отчет о проделанной работе;
3.7. участвует в разработке и реализации мер по повышению уровня безопасности и комфортности проживания в МКД, в том числе в части обеспечения соблюдения санитарно-гигиенических, противопожарных, экологических и иных нормативов всеми причастными лицами;
3.8. информирует Собственников о работе Совета и по вопросам, относящимся к компетенции Совета;
3.9. проводит опросы (анкетным или другим методом) с целью оценки качества работы УО, подготовки плана работы Совета, учета замечаний, предложений Собственников и выявления проблемных вопросов по управлению МКД;
3.10. принимает меры общественного воздействия к Собственникам, нарушающим правила пользования помещениями и объектами общего пользования МКД, санитарно-гигиенические нормы, имеющим задолженность по коммунальным и другим платежам, связанным с проживанием в МКД, его содержанием и ремонтом, а также систематически препятствующим исполнению председателем и советом дома функций, возложенных на них настоящим Положением и решениями общего собрания Собственников;
3.11. самостоятельно или с участием УО принимает меры к предотвращению фактов самовольного строительства, устройства погребов, самовольной установки гаражей, перепланировки квартир и мест общего пользования, ущемляющих права Собственников или наносящих вред общему имуществу МКД, фактов вырубки (повреждения) зеленых насаждений, парковки автотранспорта на газонах;
3.12. содействует поддержанию культуры межличностных взаимоотношений Собственников и пользователей помещений МКД, повышению уровня их социальной ответственности;
3.13. обеспечивает хранение документов, касающихся управления МКД, общих собраний Собственников, деятельности Совета, а при необходимости – технической документации на МКД;
3.15. выполняет в интересах Собственников иные функции, не противоречащие действующему законодательству РФ, решениям общего собрания Собственников и настоящему Положению.
Совет может вступать в различные ассоциации, некоммерческие партнерства и иные добровольные объединения, имеющие отношение к сфере деятельности Совета.
4. Председатель Совета
4.1. Председатель Совета избирается из числа членов Совета на общем собрании Собственников.
4.2. Председатель Совета осуществляет руководство текущей деятельностью Совета и подотчетен общему собранию Собственников.
4.3. В рамках осуществления своих полномочий председатель Совета:
4.3.1. от имени Собственников и в их интересах ведет переговоры с УО относительно условий договора управления МКД;
4.3.2. информирует Собственников о результатах переговоров по вопросам, указанным в п. 4.3.1. настоящего Положения, путем проведения общего собрания, через информационные стенды в подъездах МКД или посредством электронной почты и размещения информации на сайте МКД в сети Интернет;
4.3.3. на основании доверенности, выданной Собственниками, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания Собственников, договор управления МКД или договоры, указанные в частях 1 и 2 статьи 164 ЖК РФ. По договору управления многоквартирным домом приобретают права и становятся обязанными все Собственники помещений в многоквартирном доме, предоставившие председателю совета многоквартирного дома полномочия, удостоверенные такими доверенностями. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от УО копии этого договора;
4.3.4. осуществляет контроль за выполнением УО обязательств, предусмотренных ЖК РФ, подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направляет в органы местного самоуправления обращения о невыполнении УО обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ;
4.3.5. на основании доверенности, выданной Собственниками, выступает в суде в качестве представителя Собственников по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг;
4.3.6. утверждает (после обсуждения Советом) план работ по текущему ремонту общего имущества МКД и благоустройству прилегающей территории, лимиты расходования средств на эти работы, согласовывает корректировки плана таких работ;
4.3.7. участвует в комиссиях по осмотру дома, прилегающей территории, коммуникаций, другого общего имущества МКД, с целью оценки состояния и определения потребности в текущем и капитальном ремонте, либо делегирует эти полномочия другому члену Совета, участвует в составлении и подписании акта технического состояния МКД;
4.3.8. согласовывает дефектные ведомости, перечни и сметы на выполнение ремонтных и других работ, связанных с содержанием МКД;
4.3.9. участвует в приемке выполненных работ по содержанию, текущему, капитальному ремонту общего имущества в МКД с подписанием актов выполненных работ либо делегирует эти полномочия другому члену Совета;
4.3.10. при выявлении факта проведения в МКД или на придомовой территории несанкционированных работ информирует УО и принимает меры по выяснению обстоятельств, а при выявлении возможности нанесения ущерба имуществу Собственников принимает меры для прекращения таких работ;
4.3.11. от имени Собственников обращается в УО, в органы местного самоуправления, в администрацию Адмиралтейского района, города Санкт-Петербурга, в другие органы исполнительной власти и иные организации по вопросам, относящимся к компетенции Совета;
4.3.12. подписывает решения, принятые Советом, и протоколы заседаний Совета.
4.4. В случае прекращения полномочий председателя Совета до момента прекращения полномочий совета его функции в каждом конкретном случае передаются одному из членов совета по документально оформленному решению Совета, подписанному не менее чем половиной действующих членов Совета
5. Состав и порядок формирования Совета
5.1. Члены Совета и его председатель избираются на общем собрании Собственников.
5.2. Список кандидатов в Совет составляется инициатором общего собрания Собственников по результатам собеседований с Собственниками каждого из подъездов и самовыдвижения Собственников. Любой дееспособный Собственник в возрасте не моложе 18 лет имеет право выдвигать свою кандидатуру в члены Совета дома. Собственники – юридические лица имеют право выдвигать своего представителя.
5.3. Количество избранных членов Совета должно быть не менее пяти; от каждого подъезда в Совете желательно иметь не менее одного представителя. Количество представителей собственников нежилых помещений в Совете не регламентируется.
5.4. Совет дома возглавляется Председателем. Порядок избрания, полномочия и функции Председателя Совета определяются ЖК РФ и настоящим Положением.
5.5. Совет действует с даты избрания общим собранием Собственников до переизбрания или окончания срока полномочий.
5.6. Совет подлежит переизбранию на общем собрании Собственников каждые два года, если иной срок не будет установлен решением общего собрания Собственников. По истечении двух лет с момента избрания Совет информирует Собственников о предстоящем прекращении его полномочий и инициирует проведение общего собрания Собственников для избрания нового Совета. Если по какой-то причине общее собрание не будет проведено, или новый состав Совета на нем не будет избран, по истечении 3 лет с момента избрания полномочия Совета автоматически прекращаются. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей Совет может быть досрочно переизбран на общем собрании Собственников.
5.7. В случае принятия на общем собрании Собственников решения о создании товарищества собственников жилья, Совет действует до избрания правления товарищества собственников жилья.
5.8. Любой член Совета может быть досрочно исключен из его состава:
- на основании личного заявления, поданного на имя председателя Совета;
- по решению общего собрания Собственников;
- по решению Совета, в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязанностей, при этом за исключение должно проголосовать не менее 2/3 от действующего на момент голосования состава Совета;
- в связи с прекращением права собственности на помещение в МКД.
6. Комиссии собственников помещений
6.1. Для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с деятельностью по управлению МКД, могут избираться комиссии Собственников, которые являются коллегиальными совещательными органами управления МКД.
6.2. Комиссии Собственников избираются по решению общего собрания Собственников или по решению Совета.
6.3. Совет не обязан организовывать и проводить собрание по избранию комиссии по требованию Собственников, УО или органов местного самоуправления.
6.4. Комиссии могут выносить результаты своей работы на рассмотрение Совета или общего собрания Собственников, независимо от того, по чьему решению они избраны. Заключения комиссий носят рекомендательный характер.
7. Порядок работы Совета
7.1. Заседание Совета может быть собрано по предложению одного из членов Совета или председателя.
7.2. Председатель обязан созывать Совет не реже, чем один раз в три месяца.
7.3. Место и время заседания Совета определяется председателям и сообщается членам Совета лично либо по телефону не менее чем за 3 дня до назначенной даты. Внеплановые (экстренные) заседания могут проводиться в исключительных случаях с оповещением членов Совета за 1 день до дня заседания.
7.4. Совет может принимать решения по любым вопросам своей компетенции, если в заседании приняли участие не менее половины действующих членов Совета. Решения принимаются путём голосования простым большинством. В случае, если по вопросу, поставленному на голосование, "за" и "против" подано равное число голосов, голос председателя является решающим, либо принятие решения по данному вопросу откладывается.
7.5. Решения Совета дома, принятые в рамках его компетенции, обязательны для исполнения всеми Собственниками и могут быть отменены только другим решением Совета или общим собранием Собственников. В случае несогласия с решением Совета председатель или любой из членов Совета может изложить в протоколе особое мнение и информировать об этом Собственников путем размещения информации на сайте дома или любым другим законным способом.
7.6. Если решение Совета относится к неопределенному кругу лиц, то оно подлежит обнародованию путем размещения соответствующей информации на информационных стендах в подъездах дома и на сайте дома в сети Интернет. Если принятое Советом решение относится к ограниченному кругу лиц, оно должно быть доведено до сведения соответствующих лиц в письменной форме.
7.7. Любой Собственник может присутствовать на заседании Совета без права решающего голоса при наличии технической возможности.
8. Организация делопроизводства Совета
8.1. Решения Совета дома оформляются протоколом в произвольной форме, который подписывается председателем Совета.
8.2. Совет осуществляет хранение документации, связанной со своей деятельностью и с проведением общих собраний Собственников:
- протоколы решений общего собрания Собственников;
- контрольный экземпляр Положения о Совете дома, заверенный председателем;
- протоколы заседаний Совета;
- доверенности, выданные председателю Совета Собственниками;
- договоры управления Многоквартирным домом и договоры, указанные в частях 1 и 2 ст. 164 ЖК РФ, заключённые на основании доверенностей, выданных Собственниками;
- акты, подписанные председателем Совета или другими лицами по его доверенности или по решению Совета;
- книга учёта обращений в Совет Собственников и жителей МКД;
- переписка по вопросам деятельности Совета и управления МКД;
Документация, связанная с деятельностью Совета, хранится у действующего председателя.
8.3. Расходы, осуществляемые Советом по обеспечению текущей деятельности Совета и комиссий, по организации и проведению общих собраний Собственников, а также иных мероприятий, проводимых в пределах компетенции Совета и направленных на организацию управления МКД, содержание общего имущества МКД в надлежащем состоянии, своевременное и полное информирование Собственников, могут быть возмещены, по решению общего собрания Собственников, из средств, предназначенных для обслуживания и текущего ремонта МКД. Совет обязан отчитаться о расходовании этих средств в рамках своего ежегодного отчёта перед собственниками.
9. Взаимодействие Совета с УО.
9.1. Во взаимоотношениях с УО Совет руководствуется интересами Собственников, заключающимися в содержании, обслуживании, ремонте и использовании общедомового имущества в соответствии с требованиями законодательства и решениями общего собрания Собственников на максимально выгодных для Собственников условиях. Содержание и облуживание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства является безусловным приоритетом в деятельности Совета.
9.2. При обращении УО к Председателю Совета по вопросам управления и обслуживания МКД, последний доводит предложения УО до сведения Совета и при необходимости созывает заседание Совета не позднее, чем через 30 дней с даты поступления обращения УО.
После обсуждения предложений УО Совет выносит своё заключение на рассмотрение общего собрания Собственников, либо направляет в адрес УО мотивированный отказ в вынесении предложения УО на обсуждение общим собранием Собственников.
В случае вынесения предложения УО на обсуждение Общим собранием Собственников, результат голосования в течение 5 дней после оформления протокола собрания доводится до УО в письменном виде с приложением заверенной копии протокола общего собрания Собственников.
9.3. Иные аспекты взаимодействия Совета и председателя Совета с УО регулируются договором управления, заключаемым с УО на основании решения общего собрания собственников.
9.4. Совет имеет право, но не обязан созывать общее собрание Собственников по предложению УО.
10. Взаимоотношения Совета и Собственников.
10.1 Совет и его председатель в своей деятельности должны руководствоваться исключительно интересами Собственников, отвечающими требованиям законодательства в отношении содержание и облуживание общего имущества МКД.
10.2. Совет и его председатель могут осуществлять действия только в отношении управления, обслуживания, содержания, ремонта и использования общего имущества многоквартирного дома, а также качества и стоимости предоставляемых Собственникам коммунальных услуг, полноты и своевременности их оплаты Собственниками.
10.3. Совет и его председатель могут предоставлять собственникам по их письменному запросу разъяснения по поводу рекомендаций и решений Совета. Совет и его председатель не несут никаких обязательств в отношении имущества собственников, кроме предусмотренных законодательством.
10.4. Собственники могут обращаться к членам Совета с предложениями, замечаниями и жалобами, касающимися содержания, обслуживания, ремонта общего имущества многоквартирного дома, а также по другим вопросам, входящим в компетенцию Совета. Такое обращение может быть сделано лично или в письменном виде. Члены Совета и Председатель не обязаны давать письменные разъяснения и отзывы на предложения и обращения собственников.
Совет имеет право, но не обязан объявлять и организовывать общее собрание по требованию отдельных Собственников.
11. Выплата вознаграждения председателю и членам Совета
11.1. Председатель и члены Совета имеют право на получение вознаграждения за работу, выполняемую в соответствии с настоящим Положением.
11.2. Размер вознаграждения и форма, в которой оно выплачивается председателю и членам Совета, а также порядок его выплаты определяются решением общего собрания Собственников. Решение о размере вознаграждения, форме и порядке его выплаты принимается простым большинством от числа Собственников, принявших участие в голосовании.
12. Внесение изменений и дополнений в Положение о Совете
12.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется на основании решения общего собрания Собственников, принятого простым большинством голосов.